?

Log in

No account? Create an account

Previous Entry | Next Entry

Краткая история Франции в период между двумя войнами

Тяжелейшим испытанием для Франции стало участие страны в Первой мировой войне. Несмотря на то, что страна вышла из войны в числе победителей, однако потери оказались слишком велики. Франция потеряла около 1,5 миллионов убитыми (самый высокий процент по отношению к общей численности населения среди участников войны). Доля мобилизованных Франции к общему числу мужчин в возрасте 15—49 лет составила 79 %. В ходе войны французская пехота лишилась 22 % своего боевого состава. Наибольшие потери — около 30 % — понесла самая молодая возрастная группа солдат 18-25 лет. Многие из погибших не успели жениться, и немалое число молодых француженок потеряло шанс выйти замуж. Около 630 тысяч женщин остались вдовами. Около 2,8 миллионов французов получили ранения, из них 800 000 тяжёлые. Многие из получивших увечья, вернувшись с фронта, предпочли поселиться в домах инвалидов или в специально возведенных поселках. Экономика Франции понесла серьёзные убытки - более 19 % народного богатства.
11 ноября 1918 года в Компьенском лесу на территории Франции был подписан акт о капитуляции Германии. По условиям капитуляции Германия обязывалась выдать союзникам большое количество военной техники и выплатить огромные репарации – 269 млрд. золотых марок. Впоследствии сумма была снижена до 132 млрд. Левый берег Рейна оккупировался войсками союзников, на правом берегу создавалась демилитаризованная зона.

Armisticetrain_(slight_crop).jpg

Представители союзников во время подписания перемирия в Компьенском лесу возле своего вагона. Историческое фото 1918 года.

Позже, в ходе Парижской мирной конференции, были оформлены территориальные изменения. Франция получила обратно вожделенные Эльзас и Лотарингию, угольные копи Саарского бассейна, в Азии – Сирию и Ливан, в Африке – часть Камеруна и Того. Французская делегация настаивала на расчленении Германии, чтобы навсегда лишить её возможности угрожать Франции. Однако союзники единым фронтом выступили против этого требования – доминирование Франции в континентальной Европе их никак не устраивало.

Политическое развитие Франции после первой мировой войны. Реформа избирательной системы 1919 г.

Окончание войны вызвало изменения в политической системе Франции. В 1919 году была проведена реформа избирательной системы. Основной целью реформ было обеспечение большей гибкости избирательного права, максимальный учет предпочтений избирателей. В результате была введена сложная смешанная пропорционально-мажоритарная система. Партии и коалиции представляли списки своих кандидатов в соответствии с максимально возможным числом мандатов от данного округа, но избиратели голосовали за конкретных кандидатов (с правом отдать свои голоса за кандидатов, находящихся в разных списках). Избранными считались кандидаты, собравшие абсолютное большинство голосов. Такая избирательная система давала преимущества партиям, включавшим в свои списки наиболее популярных политиков и формировавшим широкие коалиции.

В преддверии парламентских выборов 1919 г. во Франции произошли также изменения среди основных политических сил и партий . Чрезвычайную активность проявляли левые партии и организации. СФИО (Социалистическая партия Франции) к этому времени превратилась в крупнейшую партию, насчитывавшую 180 тыс. членов. Более тесными стали контакты социалистов с профсоюзами, в том числе с ВКТ (Всеобщей конфедерацией труда), в рядах которой было более 2,4 млн. человек. В 1918—1919 гг. Франция была охвачена широким забастовочным движением, участники которого все чаще выдвигали политические требования. Однако в рядах социалистов обозначился явный раскол. На чрезвычайном съезде СФИО в апреле 1919г. очевидным стало противостояние двух фракций. Лидерство пока принадлежало центристской группировке под руководством Л.Блюма и П.Фора, выступившей еще в годы войны за восстановление единства международного рабочего движения, ориентацию на проведение широких демократических реформ во всех сферах общественной жизни, а в качестве отдаленной стратегической цели — провозглашение диктатуры пролетариата. Более радикальная левая группа под руководством М.Кашена и М.Тореза призывала к разрыву всех связей с социал-демократией и присоединению к только что образованному Коминтерну.
Правоцентристские партии в преддверии парламентских выборов 1919 г. сумели создать широкую коалицию, выступившую под лозунгом «единения, труда, солидарности между классами, экономического либерализма, умиротворения религиозных споров». Инициатором их консолидации выступил Демократический альянс — небольшая партия либерального толка. В коалицию, получившую название «Национальный блок», вошло более десяти партий, представлявших весь спектр республиканского движения («Республиканско-демократическая левая» Л.Барту, «Левые республиканцы» Ж.Клемансо, «Республиканско-Демократическая Партия» Р. Пуанкаре и др., а также весьма влиятельное движение «Республиканско-Демократическое соглашение», соединявшее в своей программе либеральные установки с католическими ценностями). С правого фланга к «Национальному блоку» тяготели монархические группировки типа «Аксьон франсез», а с левого — партия радикалов и радикал-социалистов под руководством своего нового лидера Эдуарда Эррио.

Консолидация правоцентристских сил и назревающий раскол левых предопределили итоги выборов в декабре 1919 г. В большинстве округов избиратели голосовали на основе трех списков — «Национального блока», радикалов и СФИО. «Национальный блок» получил 437 мандатов, радикалы — 86, социалисты — 68. Провал на выборах способствовал дальнейшему расколу в рядах СФИО. В феврале 1920 г. в Страсбурге состоялся очередной съезд партии, заявивший о выходе СФИО из II Интернационала. После этого социал-реформистское меньшинство покинуло партию. Его возглавил Леон Блюм, бывший лидер центристов, выступивший против революционного экстремизма. В декабре того же года новый съезд в Туре принял окончательное решение о формировании на базе социалистической партии Французской секции Коммунистического Интернационала (с 1922 г. — ФКП, Французская коммунистическая партия). Новая партия официально вступила в Коминтерн. Тогда же группа Л. Блюма воссоздала СФИО, вошедшую во II Интернационал. Раскол ослабил позиции левых, особенно в профсоюзном движении, куда также было перенесено противоборство коммунистов и социалистов.

Послевоенный экономический кризис во Франции. Политика «Национального блока»

Главной проблемой, с которой предстояло справиться правительственным кабинетам «Национального блока», был послевоенный экономический кризис. Пик его пришелся на 1921 г., когда падение производства составило 55 % по сравнению с уровнем 1913 г. (в сельском хозяйстве — до 77 %). Цены на продовольствие и товары широкого потребления возросли в 5—7 раз, тогда как номинальная заработная плата — лишь в 2—2,5 раза. Страна была охвачена мощным забастовочным движением, активно поддержанным СФИО и ФКП. Партия радикалов в свою очередь ратовала за осуществление широкой государственной программы экономических преобразований, в том числе ввода прогрессивного налогообложения, национализации важнейших предприятий, транспорта, предоставления широкого кредита крестьянам. Однако правительства «Национального блока» (в период его правления сменилось четыре кабинета — А. Мильерана, Ж. Лейга, А. Бриана и Р. Пуанкаре) избрали иную стратегию антикризисной политики.

Ее основой стала программа либерализации экономики, восстановления естественных рыночных механизмов. Был осуществлен демонтаж системы государственного регулирования, сложившейся в годы войны, взят курс на поддержку наиболее рентабельных производителей. Опасаясь подорвать рентабельность восстанавливающейся промышленности, правительство «Национального блока» крайне неохотно шло на удовлетворение социальных требований трудящихся. Лишь под сильнейшим давлением левых партий и забастовочного движения был введен 8-часовой рабочий день в фабрично-заводской промышленности, уравнены права на производстве мужчин и женщин, легализована практика коллективных трудовых договоров. Однако «ахиллесовой пятой» правительственных программ оставалась финансовая проблема. Только в 1919 г. дефицит бюджета составил 27 млрд. франков, что в два раза превышало все доходы государства. Общий государственный долг Франции в 1920 г. превысил 300 млрд. франков. Попытки же ввести режим жесткой экономии и сократить социальные расходы бюджета приводили лишь к новым выступлениям рабочих.

Raymond_Poincaré_1914.jpg

Раймон Пуанкаре (1860-1934), французский политик правоцентристкого направления, в 1913-1920 годах президент Франции, в 1920-е годы несколько раз был премьер-министром и формировал правительство

Оказавшись в тупике экономических проблем, лидеры Национального блока все больше надежд возлагали на использование статуса державы-победительницы. В 1922 г. на конференции в Генуе французская делегация выдвинула жесткие требования к России по вопросу о возвращении «царских долгов» — довоенных займов правительству России. Чрезвычайно радикальную позицию Франция занимала и на международных переговорах 1920—1922 гг. по вопросу о германских репарациях.
Однако уже в следующем году немецкое правительство заявило о принципиальной невозможности репарационных выплат в связи с острейшим кризисом германской экономики. В ответ 11 января 1923 г. франко-бельгийские войска перешли границу и оккупировали Рурский угольный бассейн. Эта мера не дала сколько-нибудь ощутимого экономического эффекта, но вызвала политический кризис в самой Франции и обострение ее отношений с США и Великобританией. За два месяца курс франка снизился более чем в два раза. Для предотвращения краха национальной финансовой системы правительству «Национального блока» пришлось обратиться за займами к американским и британским банкам. Ценой финансовой поддержки стала передача репарационной проблемы на рассмотрение международной комиссии под руководством Ч.Дауэса для ее компромиссного решения. Таким образом, политическая стратегия «Национального блока» потерпела крах как раз накануне очередных парламентских выборов 1924 г.

Политический кризис Франции в 1920-х годах. «Картель левых»

Политический кризис «Национального блока» во Франции совпал по времени с образованием левоцентристской коалиции, ведущую роль в которой играла партия радикалов и радикал-социалистов. В преддверии выборов 1924г. социалистическая партия была значительно ослаблена произошедшим в 1920 г. расколом — в ее рядах осталось тогда лишь 30 тыс. человек (в ФКП — 180 тыс.). Однако вскоре влияние СФИО вновь начало расти. Важное значение имело участие французских социалистов в образовании Рабочего Социалистического Интернационала в мае 1923 г. Принятие концепции демократического социализма, ставшей основой платформы Социнтерна, обусловило дальнейшую идеологическую эволюцию СФИО и начало ее сотрудничества с левыми радикалами. В свою очередь партия республиканских социалистов уже в 1923 г. вышла из состава «Национального блока» в знак протеста против жесткого внешнеполитического курса. Летом 1923 г. представители трех партий официально объявили о создании новой коалиции — «Картеля левых» (использование слова «картель» подчеркивало намерение его участников осуществлять тесное сотрудничество и после выборов, но при сохранении полной автономии своих партий).

Выборы в мае 1924 г. принесли очевидный успех «Картелю левых» — 287 мест из 582. ФКП впервые получила 26 депутатских мандатов, правые партии — 125. Правительство Картеля, возглавляемое Э.Эррио, провозгласило принципиальное изменение государственного курса как во внутренней, так и во внешней политике. Уже в 1924 г. основные ориентиры в деятельности французской дипломатии сменились кардинально. Прекратились попытки жесткого диктата по отношению к Германии, Франция официально признала СССР.

280px-Édouard_Herriot_01.jpg

Эдуард-Мари Эррио (1872-1957) – французский левоцентристский политик, писатель, историк и общественный деятель. Лидер партии радикалов и радикал-социалистов. В 1920-1930-х годах занимал посты премьер-министра и министра иностранных дел.

С апреля 1925 г. отношения с СССР вновь ухудшились, но был продолжен курс на умиротворение Германии и сотрудничество с англо-американской дипломатией. Символом новой стратегии стало заключение Рейнского гарантийного пакта на конференции в Локарно в 1925 г. Однако тогда же правительство развязало и две колониальные войны — в Марокко и Сирии. Колониальные войны стали непосильным бременем для бюджета. Началось стремительное падение курса франка. Дополнительная эмиссия 7,5 млрд. франков, санкционированная парламентом для спасения бюджета, грозила финансовой катастрофой. Эти проблемы в сочетании с острой дискуссией по поводу колониальных войн стали поводом для распада «Картеля левых».

В июле 1926 г. после сложных переговоров в парламенте была сформирована новая правительственная коалиция, получившая название «Национальное единение». В ее состав вошли как республиканские партии, так и радикалы с республиканскими социалистами. Лидером коалиции стал Раймон Пуанкаре, пользовавшийся полным доверием и поддержкой французских и международных деловых кругов. Главной задачей правительства была финансовая стабилизация, достижение которой предстояло обеспечить даже ценою самых непопулярных мер.

Социально-экономическое развитие Франции в 1920-х годах

Во внутренней политике успехи правительства Э.Эррио оказались значительно меньшими. Широкая программа демократизации, включавшая принятие закона о политической амнистии, расширение избирательных прав женщин, борьбу за светский характер образования, вызвала положительный резонанс в обществе, но не могла решить экономические проблемы. Некоторое улучшение производства во Франции в 1924 г. являлось результатом не столько деятельности правительства, сколько объективного выхода рыночной экономики из наиболее острой стадии послевоенного кризиса.
К этому времени завершилась интеграция Эльзаса и Лотарингии в экономическую инфраструктуру Франции, стабилизировались поставки сырья и финансовые выплаты в счет немецких репараций. Рост уровня промышленного производства во Франции составил в эти годы 5 %, что уступало лишь показателям экономического развития США.

Однако ресурсы для поддержания таких темпов были ограничены. Отставание французской промышленности в технической модернизации повышало себестоимость товаров и снижало их качество. В свою очередь и правительство практически не смогло предложить какого-либо пути пpeoдoлeния бюджетного дефицита. Выпущенный в декабре 1924 г. четырехмиллиардный внутренний заем потерпел неудачу. Рост социальных расходов, в том числе ассигнование 300 млн. франков на жилищное строительство, заставило правительство продолжить пагубную практику скрытой эмиссии. Правительство Пуанкаре попыталось вновь изменить экономическую политику. Было значительно сокращено финансирование государственных социальных программ. Правительство решилось и на масштабную девальвацию франка — на 4/5 по сравнению с курсом 1913 г. В результате предпринятых мер уже к 1928 г. удалось погасить инфляцию. Пуанкаре получил почетное прозвище «спаситель франка». Благодаря активной финансовой политике правительства за период 1926—1932 гг. золотой запас Франции увеличился с 18 до 83 млрд. франков. Приток золота в страну обеспечил исключительно высокую ликвидность ценных бумаг французского государственного банка, что в свою очередь способствовало укреплению кредитной системы.

Стабилизация национальной финансовой системы определяла уверенный промышленный рост Франции в конце 1920- годов. В 1927 г. французское промышленное производство уже в три раза превысило довоенный уровень. Впервые за долгое время начала ощущаться нехватка рабочих рук — Франция в эти годы стала единственной в Европе страной, где наблюдался приток рабочей силы из-за рубежа.
Изменилась и структура занятости. К концу 20-х гг. численность городского населения Франции впервые превысила численность сельского. При этом рост численности наемных рабочих и служащих привел к тому, что удельный вес мелких самостоятельных предпринимателей среди занятых в промышленности, сократился до 9,7 % (в 1911 г. — 23,4 %). В целом, динамика экономического развития Франции, обеспеченная рывком второй половины 20-х гг., существенно опережала общеевропейские показатели: если промышленное производство в Европе в течение экономического цикла 1920—1929 гг. выросло на 18 %, то во Франции этот показатель составил 31%

Окончание см. здесь: https://naiwen.livejournal.com/1725461.html

Profile

девятнадцатый век 2
naiwen
Raisa D. (Naiwen)

Latest Month

June 2019
S M T W T F S
      1
2345678
9101112131415
16171819202122
23242526272829
30      

Tags

Powered by LiveJournal.com